日前，黑龙江省绥芬河市人民法院受理了该市人民检察院支持起诉的预付卡纠纷系列案。近200名当事人因预付卡无法使用，与商户发生纠纷。“庄大叔工作室”积极发挥能动作用，开展线上调解工作。三天内，在该院和检察院的共同努力下，商家一一核对账目并履行了给付义务，有效避免了大量纠纷“成讼”。“庄大叔工作室”品牌效应进一步释放。
近年来，绥芬河法院受案总量逐年递增，社会矛盾纠纷呈现复杂化、多元化，亟须行之有效的化解办法。如何围绕“公正与效率”主题，答好人民法院工作的时代答卷？绥芬河法院秉承“小事不出社区、大事不出市，矛盾不激化、纠纷不上交”的工作理念，以“庄大叔工作室”为抓手，积极构建全链条、全方位、全覆盖的诉前调解工作机制。“庄大叔工作室”已成为绥芬河法院人民调解工作的新品牌。
(资料图片仅供参考)
协同联动调处纠纷
2022年4月，在多元化纠纷解决机制大背景下，绥芬河法院返聘有多年审判经验的退休法官庄长顺，成立“庄大叔工作室”。其专职立案前的调解工作。庄长顺以其亲和、细致的工作作风，赢得了群众的口碑，成为绥芬河市人民调解工作战线上的一面旗帜。“庄大叔工作室”也因此得名。该工作室以便捷、不收费、高调解率的优势，吸引了更多当事人将“庄大叔工作室”作为解决争议的首选。该工作室成立以来，共开展普法宣传活动8次、提供法律咨询630余人次、调处矛盾纠纷100余起，成为各类矛盾纠纷涌入法院前的一道“缓冲带”。
绥芬河法院积极构建全链条、全方位、全覆盖的诉前调解工作机制，制定了诉前调解工作规范，明晰诉前调解的案件类型、调解原则、调解流程、流转方式等内容。同时，该院以“庄大叔工作室”为抓手，与司法所、派出所、市场监督管理局等多部门协作，建立联动解纷机制，强化诉调对接，实现由“单兵作战”向“融合发力”转变，共同促进矛盾纠纷快速妥善化解，大大节约了当事人的诉讼成本。
新冠疫情期间，“庄大叔工作室”充分利用线上平台，向当事人推出“线上”调解服务，实现调解申请在线受理、调解工作在线进行、调解协议在线签字，有力避免了当事人之间矛盾纠纷的激化。
“三不”“四有”为民司法
“感谢长顺大哥为我们解决了难题。”近日，一名业主代表来到“庄大叔工作室”，为庄长顺送来一面锦旗。
3月31日，绥芬河市内，某商厦南侧5楼到6楼区间外墙体发生大面积脱落，亟待维修。该市市场监督管理局等相关部门多次组织业主们开展协调工作。然而，维修墙面的资金由谁出？业主们始终无法达成一致意见。为妥善化解矛盾纠纷，市场监督管理局和绥芬河法院取得联系，希望借助法律手段解决问题。
绥芬河法院在初步审查后，认为该案符合诉前调解的条件。于是，案件被转到“庄大叔工作室”进行调解。庄长顺了解案情后，第一时间通过电话、微信等方式联系相关业主，一方面告知此次修缮墙体涉及的法律关系和法律规定，从专业角度释法明理；另一方面，发挥自身“乡亲乡情”“人熟地熟”的优势，以“拉家常”的方式做业主的思想工作。不到两天时间，5名业主便主动交纳了近2万元的修缮费用，确保了外墙维修工作的顺利开展。
“庄大叔工作室”早在成立之初，便确立了“三不”“四有”工作理念和“四心”工作方法。“三不”是指“不怕难、不怕烦、不放弃”。“四有”“四心”分别指调解工作要秉持“有求必应、有访必答、有案必接、有难必帮”理念，运用“耐心地倾听、热心地服务、恒心地解难、公心地调处”方法，促进矛盾纠纷的妥善解决。
为充分发挥工作室诉源善治、诉前“止讼”的作用，庄长顺定期走访社区，若发现有引发诉讼的风险，便对纠纷先行处理;对于经过调解及时达成调解协议的纠纷，则根据其申请及时进行司法确认;若遇到无法或不适宜调解方式来处理的纠纷，便会适时引入司法程序。对于可能出现的涉众纠纷，该工作室会第一时间掌握、第一时间协调、第一时间参与化解，让可能演变为信访案事件的矛盾纠纷，及时化解在萌芽状态。
关爱弱势群体温暖民心
“来法院打官司竟然没花一分钱，诉前调解真是太方便了！”5月6日，一间小小的厂房内人头攒动。工人们刚领完工资，纷纷为法院的高效执法“点赞”。
时间回溯到今年1月，刘某等25人在赵某经营的木材加工厂工作。4月，该木材加工厂停产，但是，刘某等人的工资也一直没结算。每当工人讨要薪水时，赵某便以各种理由推脱。无奈之下，刘某等人来到绥芬河法院起诉赵某。绥芬河法院受理案件后，将该案委派给庄长顺。收到案件后，他片刻不敢耽误，立即联系赵某，向其释法说理，并告知其拒不支付工资的法律后果。四小时后，庄长顺成功促成当事人达成调解协议。赵某当场支付25名工人的3.9万余元工资。
同时，绥芬河法院以“庄大叔工作室”为依托，引导当事人通过诉前调解方式解决家庭纠纷，全力以家庭“小稳”促进社会“大稳”、家庭“小安”推动社会“大安”。2023年以来，该院共受理婚姻家庭类矛盾纠纷209件，调解57件，调解成功率达100%，接待妇女、未成年人来访咨询130余人次。
此外，绥芬河法院将“庄大叔工作室”，打造成为优质高效的法律宣传阵地、方便快捷的诉求反映渠道、“暖心贴心”的维权服务驿站，真正实现了“矛盾不出村（社区）”。
“小小的‘庄大叔工作室’成了为民司法的大舞台，平安村镇建设的成果不断得到巩固，乡村法治氛围不断提升。”绥芬河法院党组书记、院长魏明表示。
春风化雨，润物无声。“庄大叔工作室”开启了绥芬河法院诉前调解、矛盾多元化解的新篇章，对于促进该院调解工作的全面提升具有重要意义。下一步，绥芬河法院将借助这一平台，不断创新工作方式，简化工作流程，充分发挥工作室在矛盾纠纷化解中的积极作用，将“坐堂问案的法官”变成“群众家门口的法官”，让人民群众在家门口就能享受到“一站式”司法服务。
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