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成都市政协委员、成都市新联会副会长马树海。受访者供图
人民网成都2月22日电 (王洪江、王波)今年成都市政府工作报告从10个方面部署安排了2023年工作,其中之一是加快提高超大城市治理现代化水平,全面推行党建引领“微网实格”治理新模式。那么“微网实格”新在哪里?推进中还需要从哪些方面加以完善?成都市政协委员、成都市新联会副会长马树海结合实际调研,从4个方面提出了具有参考性的建议。
“微网实格”是成都推进大城深耕善治的创新举措,其鲜明特质是广泛动员,营造人人有责、人人尽责、人人享有的治理共同体。马树海对成都各区县的探索做了进一步分析。其中,他表示,高新区合作街道进一步延伸网格触角,打造居民身边有温度的服务网格,缩短与居民的沟通距离,特别是中海社区微网格中年龄在60岁以下的比例超过了20%;双流区则分类探索,怡心片区聚焦“农村向城市转变、外来人口多、市民年轻化”现状,从“发展、治理、稳定”三个维度齐抓共治,推动形成党组织建在网格、民情收集在网格、服务提供在网格、矛盾化解在网格的高效能“微网实格”治理格局。
对于“微网实格”治理体系深化突破的方向,马树海认为可以从四个方面加强:
一要直面超大城市治理巨变,增强实践自觉,推进试点示范工作。鼓励不同类型的城乡社区进行有益探索,对具有可复制、可推广的经验予以经费、资源、宣传等方面支持,提高基层首创积极性。鼓励支持基层实施社会网格,对于应急响应要求高、专业度高的事项,面向市场和社会主体,采取赛马机制,建立服务供应商库,实现资源有效下沉,服务有效下沉,推动社区减负提能。
二要推动智慧蓉城、微网实格与12345热线三者之间进一步互融互通,厘清微网格职责边界、明确微网格重点是服务事项,建立负面服务清单,依托微网格及时掌握小区院落群众苗头性、倾向性信访问题,在市民投诉前,早发现、早解决、早处置,减少12345工单量,做优成都“深耕善治”品牌。结合12345月度数据分析报告,对于一些市民投诉热点议题、领域、区域等进行布控,丰富数字化治理应用场景,让城市大脑神经末梢更强大,发现问题更准更早。
三要健全镇街协同响应体系。要围绕群众急难愁盼事项,按照事件类型、处置难易程度,实行分类分级处置,从流程、 事项、时间、材料四个维度,对“一件事”处置的具体实操流程进行综合集成、流程再造,编制形成业务协同运行流程图,实现对应急突发事件的高效、有效响应。
四要创新社会动员理念和方式。要以社区党委为主心骨,强化与辖区内外各行业领军人物对接联系,释放社区资源或机遇,引导建立各类社群组织,加强小区精英人才的挖掘与培育,丰富强化社区问题收集、分析和解决渠道和能力,引导青年发挥自身资源优势服务居民、奉献社区,实现小区稳、社区兴。