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济南市司法局创新施策,多措并举,完善行政规范性文件合法性审核机制,优化规范性文件合法性审核环节,全面推进依法行政、建设法治政府。
完善程序规范
制定规范性文件审核工作规范和流程图,健全相关程序及文书规范,严格审核履行执行评估论证、公开征求意见、合法性审核、集体审议决定等程序,确保审核规范有序。
细化审核标准
细化覆盖人群、管理领域、增减手续、操作方式等审核内容,区分合法性、规范性、合理性等层面提出审核意见,明示探索性改革举措的法律风险,切实防范政策出台和落实之间存在的限制群众合法权益风险。
完善程序规范
建立健全与文件起草单位会商、与公平竞争审查衔接、政府法律顾问参与审核等机制,加强对政策制定焦点难点问题的研究论证,确保审核质量。今年以来,共审核各类文件 140 件。