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近年来,宜宾市筠连县镇舟镇积极探索“党建引领、榜样示范、村民参与、民主共治”的基层治理之路,创新打造“村民公约”“名人堂”“正能量”“红黑榜”等治理模式载体,进一步优化农村空间布局、育强村级干部队伍、释放农村发展动能,实现党组织领导下的农村基层治理质量全面提升。
制定“村民公约”增活力。11个村(社区)党支部书记为第一责任人,负责结合本村(社区)实际牵头推进自治体系建设,通过分组或分片区召开村(居)民公约意见征集院坝会、发放意见收集表等方式广泛听取群众意见和建议,修订完善村(居)民公约具体内容,确保公约操作性强、可行性高、成效性好。
成立“名人堂”促落实。11个村(社区)充分整合村(社区)“两委”干部、村(居)民小组长、党员致富带头人、乡贤代表等精干力量,成立“名人堂”专班队伍。强化群众的主人翁意识,提高群众主动参村级治理的积极性,让群众自己“说事、议事、主事”,凸显群众在乡村治理中的主体地位。
营造“正能量”扬正气。村(社区)党组织牵头,深入挖掘身边好人好事、感动人物,重点发掘一批党员先进典型,强化党的示范带头和先锋模范作用。确保通过良好的道德规范引领乡村社会风气转变,提升村民自我修养,推动乡村治理向良性发展,增强乡村发展软实力。
建强“志愿队”优保障。村(社区)党组织加强领导监督,督促辖区派出所落实“一村一辅警”制度,协助化解矛盾纠纷,严厉打击非法侵占农村集体资产等违法行为,切实保障人民群众生命安全和身体健康。以党员为主力军,探索推行家事观察员、家事调解员、心理疏导员“三员”工作法,整合治安巡逻员、民兵应急队伍、乡贤队伍、党员志愿者等力量,把问题矛盾、风险隐患化解在农村基层。深化拓展“法律十二进”,实施农村法律明白人培养工程,开展法治宣传教育讲座,让知法守法深入人心。