编者按： 社区作为城市社会的微缩版，是居民居住生活的基本单元，也是城市治理的“最后一公里”。社区治理不是普通“小题”，而是蕴含社会服务的“大课题”，城市的兴起与发展与社区治理息息相关。近期，人民网深入成都金牛一批有代表性的社区调研采访，聚焦基层工作者、社会组织、当地群众，记录他们破解老难题、探索新途径、创造新经验的实干、智慧与拼搏。u003c/pu003e
(资料图片仅供参考)
6月，天气逐渐炎热。成都市金牛区驷马桥街道红花社区“小红花智囊团”骨干成员马慧蓉又来到红花南路25号院落。她熟络地和该院落自治小组负责人林玉芳打着招呼，“由化粪池改造成的花园没有异味吧？”“没有了，现在大家都习惯了整齐干净的环境，也愿意珍惜和维护这一成果。”
红花南路25号院落是一个典型的自治小区。如今，化粪池改造成的花园鲜花盛开，异味不见踪影；清理掉建筑垃圾、挪出空间当停车场，停车难问题迎刃而解。
林玉芳感慨道：“社区指导、智囊团出谋划策、自管小组发动群众参与共建，让生活了30多年的环境大变样。”
事实上，红花南路25号院落只是红花社区的一个缩影。和很多主城区的老社区一样，红花社区存在着 “四多三难”的特点。“四多”是指外来商户、高龄老人、残障人士、留守儿童多；“三难”是指自治提升难、商居融合难、残障融入难。
如何破解这一难题？社区党委书记徐丽表示，社区通过 “送你一朵小红花”治理机制，持续整合社区资源、赋能兜底人群、激发自治活力，实现小红花从工具性向价值性转变，共建共享积极、乐活、向善的幸福美好社区。
激发“能人效应” 成立小红花智囊团
“辖区共有65个院落，只有8个是物管院落，其余的全是老旧院落。”徐丽为此增添了不少白发。经过走访摸排，她认准了一个理：只有发动居民广泛参与才是解决治理难题的长久之计。
2022年11月15日，“小红花智囊团”成立仪式在红花东路68号顺利开展。通过前期社区推荐、居民自荐以及线上招募的形式组建了共计11位由社区党员、院落居民骨干、社区达人组成的首届“小红花智囊团”队伍。
“智囊团队伍立足于整合社区居民资源，牵头开展院落治理更新行动，增强居民院落自治队伍，为社区院落发展治理提供助力。”徐丽谈及成立初衷，如是说。
马慧蓉就是其中的一员。在红花社区生活了40年，周边的一街一景一店都刻在她脑海里。她说：“社区给我们发挥价值的舞台，我们肯定竭尽全力把自己的家园建设得更美、更好。有了智囊团的大家庭，我们可以更好地整合资源为大家服务。”
说干就干!智囊团成立3天后，在同心缘院落，垃圾堆放问题被群众提出来。“除了多设置几个垃圾桶，还需要开展垃圾分类活动，让大家了解垃圾分类知识，分类投放各种垃圾。”智囊团成员献计献策。
如今，智囊团成员们每天穿梭于大大小小的院落里，哪里有需要，哪里就有他们的身影。“有了社区支持，我们干事情就更有方向、更有底气，共同打造和谐健康社区。”马慧蓉信心满满。
一元也能做公益 社区实现自治+善治
红花社区有一优势——拥有一条荟萃各类美食的街区，火锅、串串、盐帮菜，走在路边，让人不禁垂涎三尺。
美食是最好的粘合剂。社区搭台、商家居民参与，“壹元厨房”应运而生。成都市博爱社会工作服务中心负责人陈枫介绍，“壹元厨房”是一个微公益平台，联动美食商户开放厨房作为学习阵地，提供厨师作为厨艺老师，居民捐赠“壹元”公益金即可学习特色美食；制作的美食再分享给辖区的高龄老人、残疾人和街区环卫工人。
壹元厨房分享会。红花社区供图
一元也能做公益!商家和居民积极响应，用行动支持“壹元公益理念”。
饭店成为拉进大家距离的场所。在盐帮菜酒店共享厨房，居民们大显身手，清洗、切菜、开锅炒菜，在酒楼大厨的指导下，一道道精美菜品出炉，大家尽享劳动美味。
盐帮菜负责人范义康说，因为“壹元厨房”活动，现在走在路上遇到居民都会互相打招呼、唠家常，相处着像一家人一样亲近，真正实现商居联盟。
社区搭台，商户居民齐参与，其乐融融。徐丽说：“你看，作为微公益平台，每个人都能参与，形成街区商居共融的美食文化。这样消除彼此间陌生感，将团队凝聚起来，创造出温馨和谐的社会氛围。”
大家贡献“金点子” 社区微更新提升群众幸福感
居民胡婆婆在解颐路17号住了43年，谈起院落的点滴变化，她都看在眼里、记在心里，“大门口安装了智慧人脸系统，大家住起来更放心。”
在社区开展“红花绽放”院落美化更新系列之微景观打造活动中，胡婆婆所在小区就有群众提出，现在居民种植的花卉参差不齐，希望可以做美化。
老旧院落居民对社区和政府依赖很强，筹资难度非常之大，居民既没有筹资意愿，更没有捐赠行为。
群众有需求，社区有回应。自2019年9月，红花社区联合成都市博爱社会工作服务中心开展“我的社区·我来造”微公益创投大赛，大赛主要面向老旧院落的微更新、微改造，以院落为单位自主申报项目，并且自筹经费不得少于立项所需的30%，涉及地面硬化、树枝修剪、墙面美化、污水管改造、花台修葺、雨棚搭建、活动室更新、花卉种植等等。为保障大赛的公平公正，参赛院落需要经历实地调研、培训指导、现场路演3轮PK，择优而选。
院落是我家，美化靠大家。大家你一锄我一铲，忙活起来，栽种的热情高涨，翻土、分苗、放苗、回填、浇水……看着规整的花园，胡婆婆表示，后续一定会好好照护。
截至目前，红花社区已开展4届微公益创投大赛，居民意识发生巨大变化：由“抱怨吵架”到“建言献策”再到“全面参与”。居民行动由“一分不出”到“5元、10元捐赠”再到“全院众筹”，体现出“涓涓细流汇成海”的参与力量。
陈枫说：“4年来，参与申报的院落共计35个，择优18个院落立项实施，总资金为179884.00元，居民自筹58594.00元(达到32.57%)、其他配套121290.00元。”
老旧院落的微更新、微改造。红花社区供图
通过微创投大赛，“微更新”行动展现出“逆生长”的状态，居民的积极性被充分调动，老旧院落“穿上新衣”“画上新妆”重新焕发容颜。
同时，居民对参与改造的院落更有主人翁意识。看着规整的花园，胡婆婆表示，后续一定会好好照护。
红花绽放，花开院落。徐丽介绍，院落微景观打造活动仅是回应院落居民需求的一个注脚，“通过问计于民、问需于民、问效于民，将社区院落志愿服务体系和院落居民民主议事机制落到实处，增强居民内生动力、自助互助，为建设‘人人参与、人人尽力、人人共享’的高品质和谐宜居生活社区迈进了一大步”。
为学之实，固在践履。在红花社区，“人民城市人民建，人民城市为人民”的理念正走深走实。(王凡、实习生吴舒婷)
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