人民网昆明5月6日电 (记者符皓)记者从5月6日召开的云南省2022年度法治政府建设有关情况新闻发布会上获悉,2022年度云南省法治建设群众综合满意率达97.77%,再创历史新高。发布会对2022年云南法治化营商环境、科学民主依法决策、严格规范公正文明执法、重大突发事件应对体系、多元化解社会矛盾纠纷、行政权力制约监督、数字法治政府建设等方面的情况进行了详细介绍。
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市场主体达到491.02万户 增速居全国前列
2022年,云南省分两批公布清单总数125项、办件量达182万余件,动态调整38个省级部门权责清单。深化乡镇(街道)赋权扩能改革,明确乡镇(街道)法定职权86项、赋权事项142项。
出台打造一流营商环境三年行动计划,持续开展民营企业法治体检专项行动,持续深化“送法进企业”,全省市场主体达到491.02万户、增长19.5%,增速居全国前列。
发挥公共法律服务惠民功能,铺设公共法律服务机器人1.7万台,实现村(社区)全覆盖。全年办理各类公证事项39万余件、司法鉴定委托事项13万余件,指派法律援助案件6.84万件,为群众挽回及避免经济损失2.5亿元。
全年审议地方性法规11件 立法数量创历史新高
坚持立法决策与云南发展“三大定位”相衔接,全年提请省人大及其常委会审议地方性法规11件,立法数量创历史新高。
持续推动行政决策科学化、民主化、法治化,严格执行重大行政决策程序规定,落实省人民政府常务会议议题合法性审核制度,健全政府法律顾问动态管理、聘任、考核、激励等机制,全年组织法律顾问对省人民政府的重大决策、重要文件等出具法律意见614件。
对500余件省委和省人民政府联发文件、省人民政府和省人民政府办公厅文件、省人民政府重要会议纪要进行合法性审核和会签审核,对700余条审核意见采纳情况进行跟踪督办。
为4.14万名劳动者追发薪资5.14亿元
强行政执法工作,对全省8000余个执法主体、20万余名执法人员开展培训,组织1346场次5.92万人参加全省行政执法人员资格网上考试。强化行政执法主体和人员资格管理,组织换发全国统一标准样式行政执法证9.9万套。
严肃开展自然资源执法监督检查,持续推进嵩明县嘉丽泽、景洪市西双林语等问题查处整改工作。建立五级河湖警长体系,实现巡河护河常态化。劳动保障监察领域立案查处违法案件1438件,为4.14万名劳动者追发薪资5.14亿元。依法查处环境违法案件2292件、罚款2.91亿元。安全生产领域查处违法违规行为4.38万项,连续37个月未发生重特大事故。
创新行政执法方式,建立不予处罚、从轻处罚、减轻处罚3个事项清单和免予行政强制事项清单,引导行政相对人主动消除、减轻社会危害后果。
组织全省13.08万个自然村开展全覆盖转移避险防汛演练
建立军地协调联动预案对接等6项机制,健全自然灾害联席会议制度,积极推行防火期联合办公、联合值班值守制度,建立防汛“1262”气象预报、洪水防御预报和直达基层的预警“叫应”机制,制定《较大生产安全事故挂牌督办内部审核工作制度》等,全省应急管理体制机制不断完善。
组织“云震应急—2022”演习、应对处置重特大地震拉动式桌面演练、森林草原火灾应急演练和全省13.08万个自然村全覆盖转移避险防汛演练等,妥善处理贡山县“4·02”滑坡灾害、丘北县“5·27”山洪泥石流等灾害事故,全年森林火灾发生率创云南有森林火灾记录以来的最低。
全年共调解矛盾纠纷18万余件 调解成功率97.95%
坚持和发展新时代“枫桥经验”,全省现有人民调解委员会1.77万个、行业性专业性人民调解组织1440个,共有人民调解员17万余人,共调解矛盾纠纷18万余件,调解成功率97.95%。
深化信访制度改革,抓实依法逐级走访、诉访分离、依法分类处理信访诉求工作,信访事项及时受理率、按期办结率分别达99.84%、99.52%,群众满意率96.82%,全省实现党的二十大期间“零进京访”目标。
健全行政复议应诉体制机制,首次在省级层面以白皮书形式发布行政复议工作情况报告,建立行政诉讼行政复议衔接机制,推动诉源治理、实质化解行政争议。全年共新收行政复议案件4352件、受理3745件,发生行政应诉案件3606件。全年办理省人民政府为复议机关的行政复议案件356件,办理以省人民政府为被告的行政应诉、抗诉案件44件。
高质量办理人大代表建议642件、政协提案689件
深入践行作风革命效能革命,高质量办理人大代表建议642件、政协提案689件,人大代表、政协委员满意率持续提升,一大批办理成果有效转化为推动发展的务实举措。
规范各级政府网站“政府信息公开平台”建设,及时、全面、准确发布法定主动公开信息。全省共受理政府信息公开申请7162件,保障公众依法获取政府信息的权利。
强化财政审计监督,印发财经秩序专项整治行动方案,督促各地区切实整改。省本级预决算实现公开面、及时率、完整性3个100%的工作目标。开展涉粮专项审计,切实维护粮食安全。首次开展政府财报审计,推动真正过“紧日子”。
全省政务服务事项网上可办率达97.52%、全程网办率达76%
建成云南省政务服务数据资源中心,累计汇聚政务服务数据7.14亿条,全省政务服务事项网上可办率达97.52%、全程网办率达76%。完成“云南电子印章公共服务平台”与“电子营业执照”系统对接,电子印章加盖率达100%,免费为15.78万户企业和个体工商户制发电子印章40余万枚。
强化“科技创新+政府革命”,“一部手机办事通”涵盖20个主题1461个事项,注册人数突破2700万人,办件量达1.27亿件,连续3年被评为全国省级政府优秀政务APP。探索“互联网+旅游”实践,打造“一部手机游云南”平台,“游云南”APP下载量突破4100万,累计服务游客超4.2亿人次。
推进云南省“区块链+行政执法和监督”平台建设,完成1500万条数据共享交换,健全行政执法和刑事司法衔接机制,1827个行政执法机关接入信息平台,完成案件录入6266件。
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