党的二十大报告提出“全方位夯实粮食安全根基”,强调全领域、全过程、全面、系统的粮食安全。要实现这一目标,夯实根基,必须牢固树立大食物观、大资源观、大市场观、大生态观、大节约观。
树立大食物观:食物安全是粮食安全的根基
(相关资料图)
北京日报发表中央农办、农业农村部专家咨询委员会委员,清华大学中国农村研究院学术委员会委员刘奇文章表示,树立大食物观,就是要从更好满足人民美好生活需要出发,掌握人民群众食物结构变化趋势,在确保粮食供给的同时,保障肉类、蔬菜、水果、水产品等各类食物有效供给。
据《中国统计年鉴2021》数据,近年来,全国居民人均主要食品消费量中,蔬菜与谷物的差距逐渐缩小,2020年食用油、蔬菜及食用菌、肉类、禽类、水产品、蛋类、奶类、干鲜瓜果类、食糖等的合计消费量约为谷物消费量的1.9倍。过去人们粮肉菜的消费结构为8∶1∶1,今天已经变成了4∶3∶3,甚至3∶3∶4。
农业农村部数据显示,全国粮食总产量连续8年保持在1.3万亿斤以上,人均粮食占有量500公斤,高于国际公认的粮食安全线,做到了谷物基本自给、口粮绝对安全。但随着人民生活水平的日益提高,人民群众对食物消费需求日益多元化,对食物的要求标准越来越高,过去我们是吃饱就行了,后来要求吃好,好了之后还要求吃出营养。今天不光吃出营养,还要吃出健康,对身体、对健康没有直接好处,消费者不买账。
在消费水平、消费结构不断变化的大背景下,必须改变粮食安全的思维方式,不仅要做好粮食数量的文章,还要做好粮食结构的文章,更要拓展思维,适应消费,全方位开发粮食之外的各类食物。农产品保供,既要保数量,也要保质量、保多样。
在强调粮食安全的同时,要把粮油菜、肉蛋奶、鱼虾蟹、食用菌及瓜果薯等一切有营养、利健康的可食之物,作为一个整体范畴纳入考量并作出全面部署。经过几千年的反复尝试,人类已经探索出来可以食用的植物2000余种,常用的就几十种,需要全方位挖掘食物供给潜力,开发丰富多样的食物品种。例如食用菌,既是人类食物家族中的“老成员”,也是“新显贵”,中国食用菌资源丰富,有几千年的采摘、食用和生产历史,广大消费者青睐的“一荤一素一菇”理念,被誉为21世纪理想的膳食搭配。
随着人们生活水平提高,餐桌食物中,粮食越来越少,肉蛋菜菌水产等越来越多。中国已成为第一水产养殖大国、第一水果生产消费大国、第一蔬菜生产消费大国和第一食用菌生产消费大国,仅食用菌开发就达数百种之多。不断延长食物链、开发产业链、拓展功能链,是减少耕地压力、降低粮食需求、确保食物安全的治本之策。
树立大资源观:广开资源是粮食安全的保障
文章指出,树立大资源观,就是不能光盯着有限的“一亩三分地”来保障粮食安全,要从传统的农业耕地资源向整个国土资源拓展,从传统农作物和畜禽资源向更丰富的生物资源拓展,全方位、多途径开发食物资源。
中国是人多地少的国家,我们人口约占世界的20%,但是耕地只占9%,淡水资源只占世界的6%,用9%的耕地、6%的淡水,养活近20%的人,压力巨大。耕地资源的约束使粮食安全成为中国始终需要绷紧的神经。因此,夯实粮食安全根基,不能光盯着有限的耕地,要向森林要食物、向草原要食物、向江河湖海要食物、向设施农业要食物,同时要从传统农作物和畜禽资源向更丰富的生物资源拓展,发展生物科技、生物产业,向植物动物微生物要热量、要蛋白。
一是向森林要食物。因地制宜发展木本粮油、森林食品,目前,全国以森林种植、养殖、采集等为主的林下经济年产值已超过9000亿元,今后还有更大的潜力可挖。
二是向草原要食物。中国草地面积达39.68亿亩,但单位面积草地畜产品产量远低于美国、澳大利亚、新西兰等发达国家,草原开发潜力巨大。
三是向江河湖海要食物。中国拥有18000公里海岸线和大量的淡水湖泊河流资源,2021年中国水产养殖总产量5394万吨,占全国水产品总产量的比重达80.6%,是世界上唯一养殖水产品总量超过捕捞总量的主要渔业国家。水产养殖业积累了丰富的先进技术和经验,发展前景广阔。
四是向设施农业要食物。智慧农业、植物工厂、垂直农场等设施农业,可以部分替代土地,缓解农业对自然资源的依赖。目前,中国设施蔬菜生产面积近3500万亩,年产量2.65亿吨,占总生产量的1/3,年人均近190公斤,基本实现了蔬菜和食用菌的充足供应,解决了长期困扰中国的“菜篮子”问题。中国在设施农业方面有后发优势,目前技术上已日臻成熟,具有强大的发展潜力。
五是向微生物要食物。改革开放之初,中国食用菌年产量只有5.6万吨,今天已猛增到4000多万吨,增长了700多倍,且消费需求越来越旺,不仅走进了人们的一日三餐,高档宴会更有“无菇不成席”的追求。不久的将来,食用菌有望成为一个万亿级的大产业。且食用菌被称为“无体之物”(即自身不产生残渣废料),具有不与人争粮、不与粮争地、不与地争肥、不与农争时、不与其他争资源的“五不争”特性,开发潜力巨大,前景可观。
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